Preguntas frecuentes: Nuevas regulaciones aduaneras de China para exportadores

El 1 de enero de 2022, la Administración General de Aduanas de China (GACC) adoptó dos nuevas regulaciones sobre la exportación de productos a China.

Este decreto exige que las empresas que integran la cadena de suministro de alimentos completen el registro de cualquier producto que se exporte al país a través de la plataforma China Import Food Enterprises. Los alimentos se dividen en categorías de riesgos que determinan qué medidas deben tomarse para cumplir con la regulación. Una vez registrados, los productos deben incluir el número de registro asignado (N.º de REGISTRO DE CHINA) en el empaquetado interno y externo.

Estas medidas administrativas reemplazan varias regulaciones y abarcan una amplia gama de requisitos, incluidos la evaluación y revisión de sistemas de gestión de inocuidad alimentaria de productos extranjeros; el registro de plantas en el extranjero; el archivado de expedientes por parte de importadores, exportadores y agentes comerciales; la cuarentena e inspección; el etiquetado de productos; y el riesgo de inocuidad alimentaria, entre otros.

Las regulaciones se aplican a todas las empresas que exportan productos alimenticios a China, sin importar en qué parte de la cadena de suministro se encuentren. Esto incluye fabricantes, procesadores e instalaciones de almacenamiento para alimentos.

Las siguientes son preguntas frecuentes relacionadas con las regulaciones y cómo las empresas deberían exportar ahora sus productos al país.

¿Qué tipos de productos alimenticios están alcanzados por estas regulaciones?

Las regulaciones se aplican a todos los productos alimenticios, excepto los aditivos alimenticios o los productos relacionados con los alimentos, como materiales de empaquetado y potenciadores nutricionales.

En relación con el Decreto 248, ¿cuáles son los requisitos para el registro?

Hay 18 categorías de alimentos considerados de "alto riesgo". Las empresas que exportan productos incluidos en estas 18 categorías deben registrarse a través de la autoridad local o regional que haya sido aprobada por la GACC (por. ej., la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos). Los productos que no se consideran de "alto riesgo" se denominan de "bajo riesgo" y pueden registrarse directamente, o pueden hacerlo a través de un tercero, como NSF.

Todas las empresas que deseen registrarse deben demostrar inocuidad alimentaria y tener implementado un sistema de gestión y protección de la salud. Los productos exportados también deben cumplir con las legislaciones y regulaciones chinas, así como con los estándares nacionales de inocuidad alimentaria. La empresa debe pasar las inspecciones relevantes y los requisitos de cuarentena acordados por la GACC y las autoridades nacionales.

¿Existen más detalles sobre lo que implica el proceso de registro?

El primer paso es identificar a qué categoría de riesgo pertenece el producto que se exporta. El sitio web de registro enumera 18 categorías de alimentos considerados de alto riesgo, además de los códigos HS correspondientes. Asimismo, se proporciona un vínculo a las autoridades locales y regionales.

En el caso de los productos de alto riesgo, una vez enviada la solicitud, la autoridad local o regional revisará e inspeccionará la solicitud y la enviará a la GACC. También revisará y supervisará la ratificación de las solicitudes de quienes deseen efectuar un registro. Las solicitudes para productos de bajo riesgo puede enviarlas directamente el fabricante.

Una vez que se ha revisado la solicitud, la GACC informará al solicitante si se requiere algún tipo de información o documentos adicionales, o si se necesita alguna acción correctiva. Este paso incluye lo siguiente:

• Inspección en sitio (según corresponda)
• Revisión de documentos
• Inspección por video (debido al COVID-19)

Una vez completada la revisión final de la solicitud, esta se aceptará formalmente. Luego, dos auditores (como mínimo) revisarán el documento y tomarán la decisión final de aprobar o rechazar la solicitud.

¿Por qué es importante el código HS?

El código HS es importante porque ayuda a los funcionarios aduaneros a identificar correctamente los productos durante el procedimiento aduanero. Si el producto no está registrado bajo el código correcto, pueden surgir problemas durante la exportación. Si no está seguro del código al que pertenece su producto, consulte a un profesional, como el equipo de NSF. En el sitio web de registro, se puede encontrar una función de búsqueda de códigos HS.

¿Cuánto tarda una empresa en completar el registro?

En general, la obtención del registro por parte de una empresa demora aproximadamente un mes.

¿De qué manera usa una empresa su número de registro?

Una vez que se registra un producto, la empresa debe incluir el número de registro en los formularios de declaración de aduana al exportar alimentos a China. El número también debe mostrarse en el empaquetado interno y externo del alimento exportado por plantas registradas.

¿Cuánto dura el registro?

El registro tiene una vigencia de cinco años y debe renovarse una vez transcurrido dicho tiempo.

¿Dónde puedo encontrar los productos y los fabricantes registrados?

De manera periódica, la GACC publicará una lista de fabricantes registrados y números de registro en el sitio web de registro.

¿De qué modo asiste NSF a las empresas durante el proceso?

En el caso de los productos de bajo riesgo, NSF puede facilitar el envío de la solicitud de registro y realizar una revisión previa para acelerar el proceso y reducir los costos.

Tanto en el caso de los productos de bajo riesgo como en el de los de alto riesgo, NSF puede proporcionar asistencia técnica mediante la preparación de los materiales requeridos para la solicitud y las acciones correctivas que puedan ser necesarias para cumplir con los requisitos de inocuidad alimentaria. NSF también puede ayudar en la parte de evaluación del registro a través de una auditoría en el lugar o remota para el informe de acciones correctivas. Por último, podemos ayudar a las empresas con la comprensión de las regulaciones, el cumplimiento, el etiquetado y la certificación de terceros.

¿Cuáles son los requisitos incluidos en el Decreto 249?

• Registro de plantas en el extranjero
• Archivado de expedientes por parte de importadores y exportadores
• Cuarentena e inspección
• Etiquetado de productos

¿De qué modo afecta esto a los requisitos de etiquetado para alimentos exportados?

Se aplicarán a las regulaciones originales los requisitos de etiquetado para los alimentos exportados a China que se produjeron antes del 1 de enero de 2022. El número de registro en el empaquetado interno y externo puede estar indicado o no, ya que existe la opción de colocarlo en el empaquetado o no. Esto no se aplica a los alimentos funcionales ni a los alimentos/suplementos nutricionales especiales.

Para los productos fabricados después del 1 de enero de 2022, el número de registro debe imprimirse o adjuntarse en el empaquetado. Se recomienda estampar el texto "Número de registro" en chino en la etiqueta preempaquetada para facilitar la trazabilidad y la identificación por parte de los consumidores.

¿Puede un productor tener varios números de registro?

Un productor puede tener varios números de registro; pero diferentes productores, incluso del mismo producto, no pueden compartir un número de registro.